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媒體報(bào)道商務(wù)部穩(wěn)外資外貿(mào)持續(xù)發(fā)力
發(fā)布時(shí)間：2024-02-24
春節(jié)假期剛過，不少外資項(xiàng)目便有了新動(dòng)向。
外商投資是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要組成。“近年來，外商投資呈現(xiàn)新趨勢(shì)，當(dāng)前，外資在華設(shè)立研發(fā)中心和區(qū)域總部的步伐加快，重大生產(chǎn)制造項(xiàng)目不斷落地，對(duì)我國高質(zhì)量發(fā)展起到了重要作用。”商務(wù)部研究院研究員聶平香對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
為了實(shí)打?qū)嵃l(fā)力穩(wěn)外資，自2023年7月起，商務(wù)部建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，定期召開會(huì)議聽取外資企業(yè)反映困難問題和意見建議，并會(huì)同相關(guān)部門和地方共同推動(dòng)解決。
“截至今年1月底，商務(wù)部已召開16場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì)，共400余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會(huì)參會(huì)，已解決會(huì)上反映的問題訴求300余件。同時(shí)，各省份也建立圓桌會(huì)議制度，召開140余場(chǎng)圓桌會(huì)，2200余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會(huì)參會(huì)，已解決問題訴求900余件。”商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示。
不僅如此，2月22日，何亞東透露，商務(wù)部已對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（下稱“外資24條”）的措施落實(shí)情況開展了階段性評(píng)估。按照計(jì)劃，2024年，商務(wù)部將繼續(xù)發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度作用，加強(qiáng)央地協(xié)同與部門聯(lián)動(dòng)，每個(gè)月召開一場(chǎng)圓桌會(huì)議。
吸引外資政策也不斷加碼 >>>
中國經(jīng)濟(jì)回升向好，提振措施不斷出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步提速，使得外資吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
新春開工第一天，賽威工業(yè)減速機(jī)（佛山）有限公司華南制造基地項(xiàng)目（一期）在廣東順德正式開工，該項(xiàng)目滾動(dòng)累計(jì)總投資將超過100億元，是該公司在天津、蘇州之外打造的第3個(gè)制造基地。
2月19日，由福建省與沙特阿拉伯合作的中沙古雷乙烯項(xiàng)目主體工程在漳州全面動(dòng)工，總投資約448億元人民幣，預(yù)計(jì)將于2026年建成。這是福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目，也是全國首個(gè)地方省屬企業(yè)與世界領(lǐng)先石化巨擘直接合資合作的重大項(xiàng)目。
“當(dāng)前，全球跨境投資整體疲軟，疊加發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體放寬投資限制，對(duì)外資引進(jìn)造成不小壓力，此外，美國等西方國家推行‘脫鉤’‘去風(fēng)險(xiǎn)化’等策略，也給我國吸引外資增加了壓力。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云表示。
對(duì)此，我國持續(xù)擴(kuò)大高水平開放的行動(dòng)，從外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，到鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目增加，再到常態(tài)化溝通交流機(jī)制的完善，開放的步伐不斷加大。
特別是今年1月以來，中國市場(chǎng)開放政策頻出，比如，1月18日，中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)宣布新增10家外資機(jī)構(gòu)為非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷商、承銷商，外資投資中國債市的便利度不斷提升，外資承銷機(jī)構(gòu)數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)容、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
在地方，吸引外資的政策也不斷加碼。
福建省政府今年一號(hào)文件就給外資企業(yè)吃下“定心丸”。近日，《福建省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施》（下稱《若干措施》）印發(fā)，進(jìn)一步提振外商投資企業(yè)在閩發(fā)展信心，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。
福建省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，此次的政策措施有4個(gè)突出特點(diǎn)，包括加大引進(jìn)高質(zhì)量外資力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放；注重外商投資權(quán)益保護(hù)，保障外商投資企業(yè)平等享受國民待遇；強(qiáng)化外商投資促進(jìn)財(cái)稅金融保障，支持外商投資企業(yè)投資國家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域；健全引資工作機(jī)制，提升外商投資企業(yè)投資運(yùn)營便利化水平。
同時(shí)，在外商投資促進(jìn)資金保障方面，2024年，統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)商務(wù)領(lǐng)域資金，對(duì)福州、漳州、泉州、莆田四市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)外商投資企業(yè)境外投資者年新增實(shí)際到資金額累計(jì)達(dá)500萬美元及以上，以及三明、南平、龍巖、寧德四市年新增實(shí)際到資金額達(dá)300萬美元及以上的，按實(shí)際到資1%比例（制造業(yè)企業(yè)按1.5%）給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。尤其是對(duì)納入國家標(biāo)志性外資項(xiàng)目和省重點(diǎn)領(lǐng)域外資項(xiàng)目，按實(shí)際到資2%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。
不僅是福建。安徽日前發(fā)文明確，對(duì)新設(shè)的外資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)中心和地區(qū)總部等給予資金激勵(lì)，支持境內(nèi)外資企業(yè)利潤再投資。當(dāng)?shù)剡€將建立海外高層次人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道，全年支持高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000個(gè)左右、1萬名以上科研人員創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)大省山東則要求吸引外資“聚焦發(fā)力、靶向出擊”，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開展招商引資。
多項(xiàng)政策組合拳亟待發(fā)力 >>>
針對(duì)中國一系列的吸引外資措施，不少外資企業(yè)也給了高度評(píng)價(jià)。
中國日本商會(huì)會(huì)長、松下控股株式會(huì)社全球副總裁本間哲朗在今年1月表示，去年中國國務(wù)院發(fā)布的促進(jìn)外商投資“24條”發(fā)揮了重要作用，也吸收了外資企業(yè)的聲音，中國能夠這樣主動(dòng)積極聽取外資企業(yè)的回饋，非常令人感動(dòng)。
“面對(duì)面”答疑釋惑，有效增強(qiáng)政企互信，有力提升政策透明度和可預(yù)期性。
何亞東表示，針對(duì)企業(yè)提出的個(gè)性化問題，商務(wù)部“一企一策”抓緊推動(dòng)解決。針對(duì)共性問題，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門研究出臺(tái)專項(xiàng)政策。截至目前，商務(wù)部已累計(jì)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在圓桌會(huì)上反映的困難和問題共300多項(xiàng)。
此外，商務(wù)部于2023年9月上線外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)，打造“線上外資企業(yè)圓桌會(huì)”，向更多外資企業(yè)特別是中小企業(yè)提供反映問題的公開渠道。
“當(dāng)前，我國已經(jīng)出臺(tái)了一系列穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策，接下來要落實(shí)‘法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為’，需要一系列治理體系、治理能力現(xiàn)代化的改革。中國把制度落實(shí)好，經(jīng)濟(jì)前景好，就能吸引更多外資在中國投資。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示。
按照計(jì)劃，商務(wù)部將根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，做好政策研究儲(chǔ)備。目前商務(wù)部正抓緊開展新一輪政策研究評(píng)估，爭取盡早出臺(tái)，與已有政策形成“組合拳”，最大程度發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。商務(wù)部將在去年“投資中國年”基礎(chǔ)上，持續(xù)打造“投資中國”品牌，初步考慮在境內(nèi)外舉辦20多場(chǎng)招商引資活動(dòng)。
不僅如此，商務(wù)部還會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局繼續(xù)對(duì)外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。財(cái)政部、稅務(wù)總局將外籍個(gè)人有關(guān)津補(bǔ)貼個(gè)人所得稅政策延續(xù)至2027年底。國家發(fā)展改革委出臺(tái)有關(guān)通知，明確綠色電力交易規(guī)則。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《外商投資企業(yè)參與我國標(biāo)準(zhǔn)化工作“十問十答”》，支持外資企業(yè)平等參與我國標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
2023年，我國實(shí)際使用外資規(guī)模為歷史第三高；對(duì)外非金融類直接投資以人民幣計(jì)增長16.7%，為國民經(jīng)濟(jì)回升向好作出了積極貢獻(xiàn)。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資、制造業(yè)引資占比都有所提升。
外商投資是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要組成。“近年來，外商投資呈現(xiàn)新趨勢(shì)，當(dāng)前，外資在華設(shè)立研發(fā)中心和區(qū)域總部的步伐加快，重大生產(chǎn)制造項(xiàng)目不斷落地，對(duì)我國高質(zhì)量發(fā)展起到了重要作用。”商務(wù)部研究院研究員聶平香對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
為了實(shí)打?qū)嵃l(fā)力穩(wěn)外資，自2023年7月起，商務(wù)部建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，定期召開會(huì)議聽取外資企業(yè)反映困難問題和意見建議，并會(huì)同相關(guān)部門和地方共同推動(dòng)解決。
“截至今年1月底，商務(wù)部已召開16場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì)，共400余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會(huì)參會(huì)，已解決會(huì)上反映的問題訴求300余件。同時(shí)，各省份也建立圓桌會(huì)議制度，召開140余場(chǎng)圓桌會(huì)，2200余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會(huì)參會(huì)，已解決問題訴求900余件。”商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示。
不僅如此，2月22日，何亞東透露，商務(wù)部已對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（下稱“外資24條”）的措施落實(shí)情況開展了階段性評(píng)估。按照計(jì)劃，2024年，商務(wù)部將繼續(xù)發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度作用，加強(qiáng)央地協(xié)同與部門聯(lián)動(dòng)，每個(gè)月召開一場(chǎng)圓桌會(huì)議。
吸引外資政策也不斷加碼 >>>
中國經(jīng)濟(jì)回升向好，提振措施不斷出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步提速，使得外資吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
新春開工第一天，賽威工業(yè)減速機(jī)（佛山）有限公司華南制造基地項(xiàng)目（一期）在廣東順德正式開工，該項(xiàng)目滾動(dòng)累計(jì)總投資將超過100億元，是該公司在天津、蘇州之外打造的第3個(gè)制造基地。
2月19日，由福建省與沙特阿拉伯合作的中沙古雷乙烯項(xiàng)目主體工程在漳州全面動(dòng)工，總投資約448億元人民幣，預(yù)計(jì)將于2026年建成。這是福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目，也是全國首個(gè)地方省屬企業(yè)與世界領(lǐng)先石化巨擘直接合資合作的重大項(xiàng)目。
“當(dāng)前，全球跨境投資整體疲軟，疊加發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體放寬投資限制，對(duì)外資引進(jìn)造成不小壓力，此外，美國等西方國家推行‘脫鉤’‘去風(fēng)險(xiǎn)化’等策略，也給我國吸引外資增加了壓力。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云表示。
對(duì)此，我國持續(xù)擴(kuò)大高水平開放的行動(dòng)，從外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，到鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目增加，再到常態(tài)化溝通交流機(jī)制的完善，開放的步伐不斷加大。
特別是今年1月以來，中國市場(chǎng)開放政策頻出，比如，1月18日，中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)宣布新增10家外資機(jī)構(gòu)為非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷商、承銷商，外資投資中國債市的便利度不斷提升，外資承銷機(jī)構(gòu)數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)容、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
在地方，吸引外資的政策也不斷加碼。
福建省政府今年一號(hào)文件就給外資企業(yè)吃下“定心丸”。近日，《福建省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施》（下稱《若干措施》）印發(fā)，進(jìn)一步提振外商投資企業(yè)在閩發(fā)展信心，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。
福建省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，此次的政策措施有4個(gè)突出特點(diǎn)，包括加大引進(jìn)高質(zhì)量外資力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放；注重外商投資權(quán)益保護(hù)，保障外商投資企業(yè)平等享受國民待遇；強(qiáng)化外商投資促進(jìn)財(cái)稅金融保障，支持外商投資企業(yè)投資國家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域；健全引資工作機(jī)制，提升外商投資企業(yè)投資運(yùn)營便利化水平。
同時(shí)，在外商投資促進(jìn)資金保障方面，2024年，統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)商務(wù)領(lǐng)域資金，對(duì)福州、漳州、泉州、莆田四市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)外商投資企業(yè)境外投資者年新增實(shí)際到資金額累計(jì)達(dá)500萬美元及以上，以及三明、南平、龍巖、寧德四市年新增實(shí)際到資金額達(dá)300萬美元及以上的，按實(shí)際到資1%比例（制造業(yè)企業(yè)按1.5%）給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。尤其是對(duì)納入國家標(biāo)志性外資項(xiàng)目和省重點(diǎn)領(lǐng)域外資項(xiàng)目，按實(shí)際到資2%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。
不僅是福建。安徽日前發(fā)文明確，對(duì)新設(shè)的外資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)中心和地區(qū)總部等給予資金激勵(lì)，支持境內(nèi)外資企業(yè)利潤再投資。當(dāng)?shù)剡€將建立海外高層次人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道，全年支持高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000個(gè)左右、1萬名以上科研人員創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)大省山東則要求吸引外資“聚焦發(fā)力、靶向出擊”，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開展招商引資。
多項(xiàng)政策組合拳亟待發(fā)力 >>>
針對(duì)中國一系列的吸引外資措施，不少外資企業(yè)也給了高度評(píng)價(jià)。
中國日本商會(huì)會(huì)長、松下控股株式會(huì)社全球副總裁本間哲朗在今年1月表示，去年中國國務(wù)院發(fā)布的促進(jìn)外商投資“24條”發(fā)揮了重要作用，也吸收了外資企業(yè)的聲音，中國能夠這樣主動(dòng)積極聽取外資企業(yè)的回饋，非常令人感動(dòng)。
“面對(duì)面”答疑釋惑，有效增強(qiáng)政企互信，有力提升政策透明度和可預(yù)期性。
何亞東表示，針對(duì)企業(yè)提出的個(gè)性化問題，商務(wù)部“一企一策”抓緊推動(dòng)解決。針對(duì)共性問題，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門研究出臺(tái)專項(xiàng)政策。截至目前，商務(wù)部已累計(jì)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在圓桌會(huì)上反映的困難和問題共300多項(xiàng)。
此外，商務(wù)部于2023年9月上線外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)，打造“線上外資企業(yè)圓桌會(huì)”，向更多外資企業(yè)特別是中小企業(yè)提供反映問題的公開渠道。
“當(dāng)前，我國已經(jīng)出臺(tái)了一系列穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策，接下來要落實(shí)‘法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為’，需要一系列治理體系、治理能力現(xiàn)代化的改革。中國把制度落實(shí)好，經(jīng)濟(jì)前景好，就能吸引更多外資在中國投資。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示。
按照計(jì)劃，商務(wù)部將根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，做好政策研究儲(chǔ)備。目前商務(wù)部正抓緊開展新一輪政策研究評(píng)估，爭取盡早出臺(tái)，與已有政策形成“組合拳”，最大程度發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。商務(wù)部將在去年“投資中國年”基礎(chǔ)上，持續(xù)打造“投資中國”品牌，初步考慮在境內(nèi)外舉辦20多場(chǎng)招商引資活動(dòng)。
不僅如此，商務(wù)部還會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局繼續(xù)對(duì)外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。財(cái)政部、稅務(wù)總局將外籍個(gè)人有關(guān)津補(bǔ)貼個(gè)人所得稅政策延續(xù)至2027年底。國家發(fā)展改革委出臺(tái)有關(guān)通知，明確綠色電力交易規(guī)則。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《外商投資企業(yè)參與我國標(biāo)準(zhǔn)化工作“十問十答”》，支持外資企業(yè)平等參與我國標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
2023年，我國實(shí)際使用外資規(guī)模為歷史第三高；對(duì)外非金融類直接投資以人民幣計(jì)增長16.7%，為國民經(jīng)濟(jì)回升向好作出了積極貢獻(xiàn)。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資、制造業(yè)引資占比都有所提升。
文章來源：華夏時(shí)報(bào)
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