在全球電商蓬勃發(fā)展的大背景下，跨境電商作為國際貿(mào)易的新興力量，正發(fā)揮著越來越重要的作用。2024年前三季度，我國跨境電商進(jìn)出口額達(dá)1.88萬億元，同比增長11.5%，高于外貿(mào)整體增速6.2個(gè)百分點(diǎn)（數(shù)據(jù)來源：官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。海關(guān)總署近日發(fā)布征求意見稿，擬推出四方面措施進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展，這無疑將為跨境電商出口企業(yè)帶來新的機(jī)遇與發(fā)展空間。

取消跨境電商出口海外倉企業(yè)備案

以往，根據(jù)海關(guān)總署第75號公告第四條規(guī)定，企業(yè)開展出口海外倉業(yè)務(wù)模式需要進(jìn)行備案。而現(xiàn)在，企業(yè)無需向海關(guān)辦理出口海外倉業(yè)務(wù)模式備案，只需完成報(bào)關(guān)單位備案和跨境電商企業(yè)備案后，即可直接開展業(yè)務(wù)。

從企業(yè)的角度來看，這一舉措大大減少了企業(yè)的備案流程，節(jié)省了時(shí)間成本。以某跨境電商出口企業(yè)A為例，在之前進(jìn)行海外倉業(yè)務(wù)備案時(shí)，需要準(zhǔn)備大量的文件，經(jīng)歷繁瑣的審核流程，耗費(fèi)了至少兩周的時(shí)間。現(xiàn)在，這些時(shí)間可以用于優(yōu)化產(chǎn)品、拓展市場等更有價(jià)值的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。這將吸引更多的企業(yè)涉足跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)，有利于擴(kuò)大跨境電商出口的規(guī)模。

簡化出口單證申報(bào)手續(xù)

出口清單申報(bào)前，跨境電商和物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別通過國際貿(mào)易“單一窗口”或跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺向海關(guān)傳輸交易、物流等電子信息，無需傳輸收款單電子信息。

這一措施減輕了企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。在過去，企業(yè)需要收集并傳輸多種單證信息，其中收款單電子信息的收集和整理有時(shí)會(huì)遇到各種問題，如銀行與企業(yè)系統(tǒng)對接的延遲、信息格式不匹配等。例如，某跨境電商物流企業(yè)B表示，之前在處理收款單電子信息傳輸時(shí)，經(jīng)常需要花費(fèi)額外的人力去核對和調(diào)整信息，以確保符合海關(guān)要求。現(xiàn)在簡化手續(xù)后，企業(yè)可以將更多的精力放在提升物流服務(wù)質(zhì)量上，有助于提高整個(gè)跨境電商出口的運(yùn)營效率。

擴(kuò)大出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”試點(diǎn)

在上海、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、黃埔、成都、西安等12個(gè)直屬海關(guān)開展出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式試點(diǎn)。允許跨境電商出口貨物以散貨形式進(jìn)入監(jiān)管作業(yè)場所，先行接受海關(guān)查驗(yàn)，然后再根據(jù)實(shí)際需求靈活拼箱裝運(yùn)。

對于跨境電商出口企業(yè)來說，這一試點(diǎn)政策提供了更大的靈活性。以一家從事小批量、多品種跨境電商出口的企業(yè)C為例，以前在拼箱裝運(yùn)前如果遇到查驗(yàn)問題，可能需要重新調(diào)整貨物的組合，導(dǎo)致時(shí)間延誤和成本增加。現(xiàn)在實(shí)行“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”，企業(yè)可以更精準(zhǔn)地安排貨物的拼箱，減少不必要的損失。同時(shí)，這也有利于提高海關(guān)查驗(yàn)的效率，減少貨物在監(jiān)管場所的滯留時(shí)間，提升整個(gè)跨境電商出口供應(yīng)鏈的流暢性。

推廣跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式

在北京、天津、大連、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、青島、鄭州、長沙、廣州、深圳、黃埔、成都、烏魯木齊海關(guān)等20個(gè)直屬海關(guān)開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)。允許跨境電商零售出口(9610)退貨商品跨直屬關(guān)區(qū)退貨，退貨商品僅允許退至開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)。

在跨境電商中，退貨一直是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。以前，跨關(guān)區(qū)退貨面臨諸多限制，導(dǎo)致很多企業(yè)在處理退貨時(shí)成本高昂。例如，某跨境電商零售企業(yè)D表示，由于之前跨關(guān)區(qū)退貨的限制，對于一些小金額的退貨商品，企業(yè)往往選擇放棄處理，這不僅損害了消費(fèi)者的權(quán)益，也影響了企業(yè)的品牌形象。現(xiàn)在推廣跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)，有助于提升消費(fèi)者的購物體驗(yàn)，增強(qiáng)消費(fèi)者對跨境電商零售出口商品的信心，從而促進(jìn)跨境電商零售出口的健康發(fā)展。

海關(guān)總署擬推出的這四方面措施，從企業(yè)備案、單證申報(bào)、拼箱查驗(yàn)和退貨監(jiān)管等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，為跨境電商出口發(fā)展提供了全方位的支持。這些措施的實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商出口的營商環(huán)境，提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)我國跨境電商出口行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在未來，隨著這些政策的落地實(shí)施，我們有理由相信我國跨境電商出口將迎來更加繁榮的景象。

來源：官方媒體/網(wǎng)絡(luò)新聞